河西走廊东端,祁连山北麓,武威市坐落于此。这里不仅是古丝绸之路的要冲,更是祁连山国家生态安全屏障的关键组成部分,承担着守护北方防沙带、涵养水源的重任。面对广袤零散的国有林地、漫长的管护战线以及分散的基层执法力量,如何有效守护这片珍贵的绿色,成为一道现实的治理考题。
从“单打独斗”到“合成作战”:构建多元共治新格局
传统的森林管护模式往往面临部门壁垒和信息孤岛,难以形成高效的监管合力。武威森林公安的破题之钥,在于推动了一场深刻的机制变革。他们牵头搭建了“公安+林草+自然资源+乡镇+综合执法”的多元联动平台,联合基层派出所成立专项工作组,对重点林区进行全域踏查、精准核验,逐一建立信息档案,彻底摸清了林地底数。
这种合成化的工作模式,犹如将分散的手指握成有力的拳头。各部门在信息互通、分工协作的基础上同频发力,有效打破了以往“各管一段”的局限。例如,在调查违规侵占林地行为时,林业部门提供专业图斑和数据,公安力量负责现场执法与证据固定,乡镇基层组织则协助沟通与调解,形成了从发现到处置的完整闭环,大大提升了执法效率和精准度。
法治与宣教并行:让护绿意识深入人心
守护绿水青山,不仅依靠执法的刚性,更需要植根于人心的自觉。武威森林公安将普法宣传作为生态保护的前置环节,推动法治力量下沉到最基层。民警们与乡村林长一道,深入田间地头、农家院落,用通俗易懂的语言向群众宣讲森林草原保护法律法规,明确政策红线和法律边界。
这种“面对面”的普法方式,旨在引导群众理解保护生态与自身长远利益的关联,将外在的法律约束转化为内在的行动自觉。通过持续不断的努力,珍惜林木、主动护绿的观念逐渐在社区和村落中形成共识,从源头上减少了因不懂法、不知法而引发的涉林违法行为,为长效保护奠定了坚实的群众基础。
刚柔并济的分类施治:在执法中体现治理温度
生态保护涉及复杂的利益关系和历史遗留问题,简单的“一刀切”往往难以奏效,甚至可能激化矛盾。武威森林公安在实践中探索出了一套分类施治、刚柔并举的精细化管理策略。
- 对历史遗留或关乎群众生计的问题,采取审慎稳妥、分步化解的方式,在坚守生态底线的前提下,寻求兼顾民生需求的解决方案。
- 对恶意侵占林地、破坏植被且屡教不改的违法行为,则坚决亮出法治利剑,依法从严查处,树立法律权威,形成有效震慑。
- 对已经造成生态损害的区域,执法过程并非终点。他们同步推行“补植复绿”等生态修复措施,要求责任主体或个人通过种植树木、恢复植被来弥补对环境的伤害,实现了惩罚与修复、执法与教育的有机结合。
这种既讲法度又不失温度的工作方法,实现了法律效果与社会效果的统一,让生态治理在法治轨道上更顺畅地运行。
警务前移与科技赋能:筑牢林区安全“前沿哨所”
为了将保护触角延伸到生态最前沿,武威森林公安在重点林区创新设立了多个林区警务室。这些警务室并非简单的执勤点,而是集防范、管理、服务于一体的综合性“前沿哨所”。警务人员在此规范建立了涵盖林情、社情、火险隐患、动植物资源等多类基础台账,并保持动态更新。
通过常态化巡查与信息化手段的结合,警务室能够对林区治安动态、风险隐患进行早期摸排和预警,推动林区治理从被动应对事件向主动防控风险转变。同时,深化“林长+警长”协作机制,定期开展联合巡查、联合执法行动,构建起源头防控、过程监管、快速处置的全链条闭环管理体系,确保了涉林问题能够被早发现、早干预、早处理。
从构建多元共治的合成化生态警务,到推动法治宣教深入人心;从实行刚柔并济的分类治理,到设立前沿的林区警务哨所,武威森林公安通过一系列务实创新的举措,正在为筑牢河西走廊的生态屏障探索一条坚实的路径。他们的实践表明,守护绿水青山,需要法治的刚性保障,也需要治理的智慧与温度,更需要将保护力量扎根于每一寸需要守护的土地之上。